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江干区创新券管理办法
    江干区创新券推广应用实施管理办法(试行)
    
    第一章 总则
    第一条 为贯彻落实《浙江省科学技术厅 浙江省财政厅关于推广应用创新券推动“大众创业、万众创新”的若干意见》(浙科发政〔2015〕20号)和杭州市《关于推广应用创新券的通知》(杭科合〔2015〕57号)等政策,深化科技管理制度改革,加强政府购买服务力度,推动科技资源开放共享,大力营造“大众创业、万众创新”局面,进一步提升区域创新能力,结合我区实际,制订本办法。
    第二条 创新券是政府为鼓励和支持中小企业提升创新能力而发放的一种“有价凭证”,主要用于鼓励我区企业利用创新载体的科技资源开展研发活动和科技创新。
    第三条 创新券的使用和管理须遵守国家有关的法律法规、财务规章制度,遵循诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理、公开透明、专款专用的原则。
    第二章 资金来源
    第四条 创新券专项资金从区科技三项经费预算中安排,每年创新券的发放额度由区科技局和区财政局共同商定。
    第三章 支持对象和范围
    第五条 创新券的支持对象主要为工商、税务均在我区注册并具备独立法人资格,无不良信用记录的企业。优先支持经国家、省、市认定的高新技术企业、有风险资本进入的企业等优质企业。
    第六条 创新券限用于企业在研究开发等科技创新活动中使用省级创新平台和载体开展的技术服务和检验检测,使用市级平台和载体开展的技术开发、技术咨询、技术服务和检验检测等。按照法律法规或者强制性标准要求开展的强制检测和法定检测等其他商业活动、已列入各级科技专项资金资助的在研项目,不纳入创新券支持范围。
    第四章 使用和兑现
    第七条 企业在省级创新平台和载体首次申请使用创新券,需要进行资格认定。企业登录浙江省科技创新云服务平台(www.zjsti.gov.cn)进行注册,根据要求填写实名认证信息,扫描上传营业执照、财务报表等证明材料,在线审核通过后,即可在云服务平台进行在线申请和使用创新券。
    第八条 企业在市级平台和市级载体使用创新券可以线上线下相结合,以企业便利为原则。
    第九条 企业须与省、市创新平台和载体完成技术服务合同后并在杭州市生产力促进中心完成合同登记。企业先全额支付服务费用,再提交《江干区创新券兑现申请表》(见附表)、技术服务或交易合同、发票、付款凭证等相关证明材料,经区科技局、财政局审核后兑现。其中总价在1000元以下的测试检测需提交有效凭证、付款凭据;总价在1000元以上的需提交技术合同、营业执照、税务登记证、组织代码机构证、财务报表、发票、付款凭证等相关材料。
    第十条 创新券区级补助额度不超过技术合同金额20%。同一企业同年度享受区补贴总额不超过10万元。创新券申请常年受理,创新券兑现采用集中兑现的方式,原则上每年组织兑现一次。
    第五章 监督与评价
    第十一条 企业如有弄虚作假、骗取补贴资金等行为的,依法追回所获补贴,并在5年内停止其申报补助资金资格,列入科技不诚信记录,情节严重的,依法追究法律责任。
    第六章 附则
    第十二条 本办法自印发之日起施行,由区科技局、区财政局负责解释。
主办单位:浙江省科学技术厅 承办单位:浙江省科技信息研究院 浙江天正信息科技有限公司
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