当前位置:平台首页 -创新券地方政策清单-三门县创新券管理办法
三门县创新券管理办法
     三门县创新券推广应用实施管理办法(试行)
    第一章 总则
    第一条 为全面实施创新驱动发展战略,贯彻落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》(国发〔2014〕70号)、《浙江省人民政府办公厅关于加快培育发展科技型小微企业的若干意见》(浙政办发〔2014〕156号)和《浙江省科学技术厅 浙江省财政厅关于推广应用创新券推动“大众创业、万众创新”的若干意见》(浙科发政〔2015〕20号)及《台州市创新券推广应用实施管理办法(试行)》(台科〔2015〕13号)等政策,决定推广应用创新券。
    第二条 高等院校、科研院所要面向经济建设主战场,加快推进科研设施与仪器向社会开放,积极为企业等创新主体提供科技创新服务,实现资源共享,充分释放服务潜能。
    第三条 创新券是政府为鼓励和支持中小企业提升创新能力而发放的一种“有价凭证”,主要用于我县中小型科技企业和农业科技企业充分利用创新载体的科技资源开展的检验检测、合作研发、委托开发、研发设计、检索查新等研发活动和科技创新。企业利用创新券购买科技活动,收取创新券的单位到指定部门兑现。
    第四条 县科技局会同县财政局共同组织实施创新券工作。在县财政科技资金中每年安排经费,确定每年创新券的额度,对科技创新载体根据开放共享实效进行补助。
    第二章 管理机构与职责
    第五条 县科技局、县财政局共同成立县创新券管理领导小组,由县科技局局长任组长,县科技局、县财政局相关领导任副组长,县科技局、县财政局相关科室负责人任成员,负责创新券有关政策的制定、组织协调和监督管理,研究解决创新券实施过程中的重大事项。
    第六条 县创新券管理领导小组下设办公室,办公室设在县科技局,具体由县科技局科技管理科负责创新券的日常运行与管理,办理创新券的申请、审核、发放、兑现等工作。
    第三章 对象与范围
    第七条 省(市)级科技创新服务平台、市级以上重点实验室、省(市)属科研院所、大专院校、省级重点企业研究院和省级企业研究院等创新载体(以下简称“创新载体”)应当向社会开放共享科技资源,利用创新券提供科技服务。鼓励有条件的企业和其他创新载体向社会开放。
    第八条 三门县创新券的发放对象为在三门县注册的具备独立法人资格的科技型中小型企业、农业科技企业,年销售收入1.5亿元以下的,财务机构健全,财务管理规范,无不良信用记录。
    第九条 创新券仅限于企业购买与非关联单位合作或自主开展研究开发等科技创新活动中所需的检验检测、技术服务、检索查新等。技术服务的范围按照《国家税务总局关于取消“单位和个人从事技术转让、技术开发业务免征营业税审批”后有关税收管理问题的通知》(国税函﹝2004﹞825号)执行。按照法律法规或者强制性标准要求开展的强制检测和法定检测等其他商业活动,或已列入县级以上科技专项资金资助的在研项目,不纳入创新券支持范围。
    第四章 使用与兑现
    第十条 依托浙江省科技创新云服务平台,符合条件的企业可以通过云服务平台查询、在线预约开放共享的科研基础设施、仪器设备和技术服务。
    第十一条 县科技局、财政局根据年度创新券工作和计划额度,向企业在线发放创新券。企业根据创新载体提供的实际服务,凭持有的创新券抵扣相应的服务费用,创新载体无正当理由不得拒绝接收创新券。
    第十二条 县本级创新券面额为每张500元,有效期为1年,企业使用在5000元以下的全额抵扣,使用在5000元以上的,超出部分按50%抵扣,每家企业一年使用创新券额度最高为3万元。创新券采取优先领取原则,当年的额度用完即不再发放创新券。
    第十三条 创新载体凭收取的创新券,向发放创新券的市、县(市、区)财政、科技行政部门兑现。创新载体兑现时需提供服务项目名称、技术服务或交易合同,发票等凭证。
    第十四条 每张创新券的编号唯一,不得转让、买卖、重复使用,创新券的申领为当年3月—12月,创新券的兑现为第二年1月—4月。创新券需在有效期内及时使用与兑现,逾期不得使用与兑现。
    第五章 补助与激励
    第十五条 创新载体服务企业的情况要实时在省科技创新云服务平台录入相关信息。
    第六章 管理与监督
    第十六条 对于不按规定公开开放与利用信息、开放效果差、使用效率低的创新载体,予以通报。鼓励社会对创新载体开放共享情况进行监督。
    第十七条 科技资源的依托单位是科技资源向社会开放的责任主体,要强化法人责任,切实履行开放职责,自觉接受相关部门的考核评估和社会监督。
    第十八条 创新券实行实名制,使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度,不得提供虚假信息。对通过创新券骗取财政资金的企业和创新载体,县有关部门将根据《财政违法行为处罚处分条例》,视情节轻重对有关责任单位、责任人实行限期整改、给予警告、停拨或追回财政资金,列入信用“黑名单”,不再给予科技项目和财政科技资金支持等处理。构成违纪的,由有关部门对责任单位或责任人处以纪律处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
    第十九条 用户独立开展科学实验形成的知识产权由用户自主拥有,所完成的著作、论文等发表时,应明确标注利用科研设施与仪器情况。加强网络防护和网络环境下数据安全管理,科技创新载体、具体负责科技资源开放共享、创新券推广和运营工作相关的第三方机构,应当保护用户身份信息以及在使用过程中形成的知识产权、科学数据和技术秘密。
    第七章 附则
    第二十条 本办法自2015年6月1日起施行,由县科技局、县财政局负责解释。
    
主办单位:浙江省科学技术厅 承办单位:浙江省科技信息研究院 浙江天正信息科技有限公司
备案序号:浙ICP备10026396号-1 建议使用IE8以上版本,1024*768分辨率以上浏览本站