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温州经济开发区创新券管理办法
     温州经济技术开发区科技创新券实施管理办法的通知
    
     第一章 总则
    
     第一条 为全面实施创新驱动发展战略,贯彻落实省科技厅、省财政厅《关于推广应用创新券推动“大众创业、万众创新”的若干意见(试行)》(浙科发政〔2015〕20号)、《公众创业创新服务行动方案》(浙科发条〔2015〕21号)等文件要求,深化科技经费管理制度改革,加大政府购买力度,推进科技资源开放共享,推动大众创业、万众创新,按省市统一部署推广应用科技创新券,特制定本办法。
     第二条 科技创新券由区科技局发放,主要用于鼓励我区企业(创业者)充分利用创新载体的科技资源开展的检验检测、检索查新、合作研发、委托开发、研发设计等研发活动和科技创新。企业(创业者)利用科技创新券购买科技活动,收取科技创新券的单位到区科技局兑现。
     第三条 区科技局会同区财政局共同组织实施科技创新券工作。根据每年科技创新券的使用额度从区科技专项资金中安排经费预算。
    
     第二章 对象与范围
    
     第四条 科技创新券发放对象为工商注册和财税隶属关系均在开发区的企业和个体经营者。优先支持在各类创新创业大赛取得名次的企业(创业者)以及科技企业孵化器、众创空间的在孵企业(创业者)。
     第五条 科技创新券可在各类创新载体使用,包括:省级科技创新服务平台、省级以上重点实验室和工程中心、省部属科研院所、省级重点企业研究院和省级企业研究院等创新载体,以及经区科技局核准的我区企业和其他创新载体。
     第六条 科技创新券支持范围
     (一)委托服务券
     用于企业(创业者)购买的与非关联单位合作或自主开展研究开发等科技创新活动中所需的检验检测、技术服务等。按照法律法规或者强制性标准要求开展的强制检测和法定检测等其他商业活动,或已列入各级科技项目资金资助的在研项目,不纳入支持范围。
     同一年度内,每家企业(创业者)申领额度最高为5万元,使用委托服务券低于5000元的全额抵用,超过5000元部分抵用50%,全年累计不高于5万元。
     (二)成果转化券
     用于企业从国内外高等院校、科研院所、大企业集团引进技术成果,在我区进行产业化并取得显著经济效益的项目。
     通过网上技术市场实现交易、且实际支付金额超过30万元的成果转化项目,按实际成交金额的10%给予补助;对通过竞价拍卖交易的成果转化项目,不受成交额的限制,按实际支付金额的20%给予补助,单项最高补助额不超过100万元。同一单位同一事项不得重复享受。
     使用成果转化券要先申请温州市科技成果转化项目,申请与管理按照《温州市科技成果转化项目经费补助实施细则》执行。
    
     第三章 使用与兑现
    
     第七条 科技创新券采用电子券形式进行发放,实行自主在线申领。企业(创业者)首次申请创新券,需登录浙江省科技创新云服务平台(http://www.zjsti.gov.cn/)的创新券服务系统进行注册,根据要求填写实名认证信息,取得资格认定;在每次实际使用时通过云服务平台申请使用。
     第八条 科技创新券实行当年领取,当年使用,兑现时间:委托服务券为次年三月底前,逾期不得兑现;成果转化券在温州市科技成果转化项目经费补助资金下达后给予兑现。兑现时需提供兑现申请表、服务协议(合同)、服务证明材料、发票(或行政事业单位收据)等凭证材料。
    
     第四章 管理与监督
    
     第九条 区科技局、财政局于次年三月底前对区本级创新载体进行绩效评价,根据开放共享实效,给予奖补上年度科技创新券实际兑付总额不超过30%给予补助。
     第十条 科技创新券实行实名制,不得转让、买卖、重复使用,使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度,不得提供虚假信息。
     第十一条 以虚报、冒领科技创新券等手段骗取财政资金的企业(创业者)和各级创新载体,依照《财政违法行为处罚处分条例》,视情节轻重对有关责任单位、责任人实行限期整改、给予警告、停拨或追回财政资金,列入信用“黑名单”,并在3年内不再给予科技项目和财政科技资金支持。构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
    
     第五章 附则
    
     第十二条 本办法自2016年10月1日起施行,由区科技局、区财政局负责解释。温州经济技术开发区科技局、温州经济技术开发区财政局《关于印发温州经济技术开发区创新券推广应用管理办法(试行)的通知》(温开科〔2015〕18号)自本办法施行起同时废止。
    
    
    
    
    
    
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