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温州经济开发区创新券管理办法
     温州经济技术开发区科技创新券使用实施细则 第一条 为贯彻落实《关于进一步推广应用创新券 推动大众创业万众创新的若干意见》(浙科发政〔2017〕70号)、《关于进一步加快新动能培育促进全区工业服务业经济高质量发展若干政策意见(试行)》(温浙集(开)管〔2018〕62 号)文件精神,深化科技经费管理制度改革,促进科技成果转移转化,推进科技资源开放共享服务,进一步激发企业技术创新活力,推动大众创业、万众创新,推广应用普惠性创新券,特制定本细则。 第二条 创新券是政府向企业、创业者无偿发放,用于向科技服务机构购买技术创新服务、自主开展技术创新活动的制度安排。创新券支持范围覆盖创新创业全过程,但不与其他科技计划项目重复资助。 第三条 创新券发放对象是隶属关系在我区的企业和创业者,优先支持在各类创新创业大赛取得名次的企业和创业者,以及科技企业孵化器、众创空间、工业设计基地和泛孵化器的在孵企业、创业者。 第四条 创新券接收对象可在各级各类科研院所、高等学校、科技创新服务平台、工业设计基地、重点实验室(工程技术研究中心)、重点企业研究院和企业研究院等创新载体,以及经开发区科技局核准的我区企业和其他创新载体。 第五条 创新券支持范围是各级各类创新载体为本区的企业和创业者提供的合作开发、委托开发、科技评估、科技咨询、技术查新、测试分析、产品设计、技术培训等形式。按照法律法规或者强制性标准要求开展的强制检测和法定检测等其他商业活动,或已列入各级科技项目资金资助的在研项目,不纳入创新券支持范围。 第六条 创新券使用类别 (一)委托服务券 用于企业和创业者购买的与非关联单位合作或自主开展研究开发等科技创新活动中所需的检验检测、技术服务等。同一年度内,每家企业和创业者依据技术创新需求适时领取一定额度的创新券,使用低于1万元的全额抵用,超过1万元的部分抵用50%,最高不超过5万元;对申请国内发明专利的企业专利权人,通过专利代理机构申请的,取得实质审查通知书后可以使用创新券不高于5000元;省级科技型中小企业、高新技术企业全年累计不高于15万元,其他企业和创业者全年累计最高为10万元。 (二)创新创业券 包括本地科技创新创业载体(科技创新服务平台、企业研发机构、科技孵化器等)的奖补资金、科技企业培育资金、科技人才奖励资金以及其他科技奖补资金。 第七条 创新券使用与兑现 企业和创业者首次申请创新券,需登录“浙江省科技创新云服务平台(http://www.zjsti.gov.cn/)”的创新券服务系统进行注册,企业凭营业执照,创业者(创各)凭身份证、众创空间孵化协议完成云服务平台用户注册,企业和创业者可以通过云服务平台查询开放共享的科研基础设施、仪器设备,并在线预约技术创新服务。创新券不得转让、买卖、重复使用,需在有效期内及时使用与兑现,逾期不得使用与兑现,兑付时企业须提供相关兑付证明材料。 第八条 创新券采取优先领取原则,当年的额度用完即不再发放创新券。 第九条 创新券实行实名制,使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度,不得提供虚假信息。对通过创新券骗取财政资金的企业、创业者和各级各类创新载体,根据《财政违法行为处罚处分条例》,视情节轻重对有关责任单位、责任人实行限期整改、给予警告、停拨或追回财政资金,列入信用“黑名单”,在三年内不再给予科技项目和财政科技资金支持等处理。构成违纪的,由有关部门对责任单位或责任人处以纪律处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关按规定处理。科技局、财政局要会同相关部门对创新券使用情况进行评估检查,每年按不低于5%的比例进行随机抽查。 2018年以来的有关规定参照本细则执行。

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