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武义县创新券管理办法
    武义县创新券实施管理办法(试行)
    
    第一章 总 则
    第一条 为全面实施创新驱动发展战略,贯彻落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》、《浙江省人民政府办公厅关于加快培育发展科技型小微企业的若干意见》和《浙江省科学技术厅 浙江省财政厅关于推广应用创新券推动“大众创业、万众创新”的若干意见》等文件精神,深化科技经费管理制度改革,加大政府购买服务力度,推进科技资源开放共享,推动大众创业、万众创新,决定在全县科技型企业中试行推广创新券。
    第二条 创新券由科技部门发放。为提升创新券的使用便捷性和管理科学性,创新券推广应用依托浙江省科技创新云服务平台——“创新券服务系统”,推行电子创新券,从发放、申请使用、使用情况记录到申请兑现实现无纸化电子审核流程操作。创新券主要用于鼓励本县科技型企业充分利用创新载体的科技资源开展创新活动。
    第三条 创新载体是指在浙江省科技创新云服务平台内注册的科技创新服务平台、重点实验室、工程中心、省部属科研院所、企业研究院等创新载体。创新载体应当向社会开放共享科技资源,利用创新券提供科技服务。创新载体实行动态管理,鼓励本县有条件的创新载体经申请注册并加入浙江省科技创新云服务平台后向社会开放。
    第四条 创新券的使用和管理须遵守国家有关的法律法规、行政法规和财务规章制度。
    
    第二章 管理机构及职责
    第五条 县科技局负责牵头组织创新券宣传培训、年度发放总额基数方案提出、创新载体的动态管理等工作。县财政局负责审定创新券年度发放总额基数方案、资金拨付、绩效评价、监督检查等工作。县科技、财政部门共同负责创新券的实施管理,共同做好创新券的申请、发放、审核、兑现等工作。创新券日常管理业务由县科技局负责。
    第六条 创新载体负责做好利用创新券提供创新服务情况的记录,协助做好创新券申请、兑现等工作。
    
    第三章 发放与使用范围
    第七条 创新券的发放范围:凡在本县范围内注册并纳税,财务机构健全,财务管理规范,无不良诚信记录的科技型企业:包括高新技术企业、科技型中小企业、农业科技型企业、创新型企业、专利试点(示范)企业、建有市级以上研发中心(技术中心)的企业、科技城以及众创空间内的企业。
    第八条 创新券用于企业向在浙江省科技创新云服务平台内注册的创新载体购买与非关联单位合作或自主开展研究开发等科技创新活动中所需的检验检测、查新检索、科技培训、技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务等。已列入科技专项资金资助的,不纳入创新券支持范围。
    
    第四章 资金来源和期限
    第九条 创新券资金来源于县科技创新与服务专项资金。
    第十条 创新券限发放年度内使用。
    
    第五章 申领与兑现
    第十一条 创新券由企业申请,县科技局审核发放。同一企业同一年度内可分批次申请创新券,已申领额度尚未使用的不得再次申请,年度内累计可获得最高不超过5万元的创新券。同一企业年度累计支付的技术服务费用1万元及以下的全额兑现,超出1万元部分按50%兑现。2015年全县创新券发放总额不超过100万元,以后年度视企业需求等因素另行确定。创新券实行“先领先得”、“用多少申请多少”的原则,当年度的额度用完即不再发放。
    企业提出申请时,须网上提交《武义县创新券申请表》(附件1)、与创新载体签订的《技术服务合同》(附件2)。
    第十二条 创新券不得转让、买卖、赠送、兑换现金,不重复使用。
    第十三条 创新券兑现工作原则上每年一次,兑现受理时间为次年的1-3月,逾期不再兑现。企业申请兑现创新券时,须网上提交《武义县创新券兑现申请表》(附件3)、向创新载体支付技术服务费用的发票、服务结果证明等。县科技部门会同财政部门具体负责创新券审核兑现工作。
    第六章 监督管理
    第十四条 在创新券申请、使用和兑现过程中,企业、创新载体等不得提供虚假信息。对于违反以上规定的单位或个人,停拨并追回财政资金,并在三年内不再给予各类科技经费支持。构成违法的,按照相关法律法规处理。
    第十五条 县财政局、科技局共同做好创新券发放、使用和兑现的监督管理工作。
    
    第七章 附 则
    第十六条 创新券使用具体流程详见浙江省科技创新云服务平台创新券服务系统操作说明(www.zjsti.gov.cn)。
    第十七条 本办法自2015年9月23日起施行。
    
    附件:1.武义县创新券申请表
    2.《技术服务合同》样本
    3.武义县创新券兑现申请表
    
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