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慈溪市创新券管理办法
     慈溪市科技创新券推广应用管理办法(试行)
    
     第一章 总 则
      第一条 为营造“大众创业、万众创新”环境,创新政府科技公共服务模式,提高财政科技资金使用效率,进一步完善区域科技创新服务体系,特制订本办法。
      第二条 科技创新券是政府向企业发放,企业用创新券向创新载体购买创新服务的一种费用支付方式,它的使用是推动科技服务需求方和供给方有效对接的一种途径。
      第三条 市科技局主要负责科技创新券政策制订、经费预算的执行和绩效评价等日常管理工作;市财政局主要负责科技创新券专项资金预算编制和执行,组织开展专项资金预算绩效管理和财政监督检查工作。
     第二章 支持对象与范围
      第四条 科技创新券的支持对象:在本市注册的具备独立法人资格的企业;经备案的众创空间或创客服务中心中的创客。其中创客的科技创新券申领、预约、支付及兑现等事务,须委托其入驻的众创空间或创客服务中心代理。
      第五条 科技创新券使用服务范围包括为新产品、新技术或新工艺研发相关的技术合作、检测服务、科技咨询、科技创新等,但不包括按照法律法规或者强制性标准要求开展的法定检测或强制检测。
      第六条 科技创新券采取无偿方式发放,支持市场主体科技创新。创新主体向创新载体购买科技服务时,可用科技创新券抵用一定比例的实际服务费用,创客申领的科技创新券,还可抵用因开展创新活动所必需的原材料购买的费用。
      第七条 创新载体分省级创新载体和地方创新载体,其中省级创新载体具体包括省级科技创新服务平台、省级以上重点实验室和工程中心、省部属科研院所、省级重点企业研究院和省级企业研究院等;地方创新载体具体包括科研院所、高等院校、检测认证机构和科技服务业企业等,须通过浙江省科技创新云服务平台(www.zjsti.gov.cn)注册备案,由市科技局审核通过方可获得提供科技服务资格。
     第三章 使用兑现
      第八条 科技创新券实行自主申领,根据年度财政预算安排分批发放。一般每年1-6月申请,先到先得,领完为止。
      企业与国内外大专院校、科研单位技术合作研发类服务,同一年度内,一家企业申领不超过50万元,抵用金额不得超过当年实际支付金额的30%。
      检测服务、科技咨询、科技创新等其他服务类,同一年度内,一家企业申领不超过10万元,抵用金额不得超过服务总费用的30%。
      创客类三年一次申领不超过5万元,抵用金额不得超过服务总费用的50%。
      第九条 创新主体使用科技创新券时,与符合条件的创新载体进行供需对接,通过浙江省科技创新云服务平台(www.zjsti.gov.cn)进行注册、申领,具体流程详见浙江省科技创新云服务平台的“创新券服务系统”操作说明。
      第十条 每季度由市科技局对科技创新券的使用情况进行及时核对、统计,并及时反馈各镇(街道、产业园区)。第二年2月底根据发放和使用情况结算。
      第十一条 科技创新券兑现方式为企业兑现,企业申请兑现时应向市科技局提交《慈溪市科技创新券兑现申请表》、服务合同、服务记录和证明材料(包括检测报告、技术解决方案)、企业自付款凭据、科技创新券抵用凭据等相关资料。
     第四章 管理与监督
      第十二条 科技创新券实行实名制登记编号,可在有效期内分批多次使用,但不得转让、买卖、赠送、兑换现金和重复使用。
      第十三条 对于已经申领科技创新券的企业,在同一年度内又获得宁波或慈溪市科技研发与产业化项目立项的,应先行通过科技创新券方式给予经费支持。
      第十四条 创新主体和创新载体通过科技创新券骗取财政科技资金的,列入信用“黑名单”,3年内不予受理申请市级及以上科技计划项目,并根据《财政违法行为处罚处分条例》相关规定,依法追究有关单位及其相关人员责任。对于构成违纪的,由有关部门对责任单位或责任人处以纪律处分;对于涉嫌犯罪的,依法移送司法机关按规定处理。
      第十五条 市科技局会同市财政局对科技创新券使用情况进行绩效评价,绩效考核为优秀的企业可以在下一期科技创新券发放工作中继续优先支持。
     第五章 附则
      第十六条 本办法自2016年1月1日起施行,由市科技局会同市财政局负责解释。
    
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