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云和县创新券管理办法
     云和县科技创新券实施管理办法 云科〔2017〕5号 第一章 总则 第一条 为贯彻落实省科技厅、省财政厅《关于推广应用创新券推动“大众创业、万众创新”的若干意见(试行)》(浙科发政〔2015〕20号)、《浙江省科学技术厅关于进一步推广应用创新券的通知》(浙科发条〔2016〕60号)、县人民政府《关于进一步加快科技进步的若干意见》(云政发〔2016〕37 号)等文件要求,深化科技经费管理制度改革,推动大众创业、万众创新,优化科技创新券制度,特制订本办法。 第二条 科技创新券由科技部门发放,主要用于鼓励我县企业和创业者充分利用高校、科研院所和各类创新载体(以下统称:服务机构)的科技资源开展科技创新活动。企业利用科技创新券购买科技活动,收取科技创新券的单位到县科技局兑现。 第三条 科技创新券的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度,遵循诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理、公开透明和专款专用的原则。 第四条 县科技局研究制定年度科技创新券工作计划,确定年度发放起止时间、发放总量等。县财政局负责科技创新券的经费预算审核、安排,所需资金在县科技创新券专项资金和省财政专项补助资金中列支。 第二章 适用范围 第五条 科技创新券的适用范围包括: (一)委托开发。与研发机构合作或委托研发机构,开展新技术、新产品、新材料、新工艺的研究开发活动; (二)工业设计。委托科研院所、专业机构开展工业产品功能、结构、形态等设计; (三)检验检测。购买分析测试、检验检测等服务; (四)专利相关服务。专利分析、专利质押评估、知识产权综合托管和知识产权贯标辅导服务; (五)共享浙江省科技创新云服务平台的大型仪器设备; (六)委托文献检索查新。 法律法规要求的强制检测和法定检测,或已列入县级以上科技专项资金资助的在研项目,不纳入科技创新券支持范围。 第六条 申请用于产学研合作和工业设计的,在申请使用前需将相关材料(产学研合作协议、工业设计服务合同等)提交县科技局审核。 第三章 申请、使用与兑现 第七条 科技创新券的发放对象和标准:在我县注册的具备独立法人资格的企业、创业者或创业团队,经审核通过,可以申领云和县科技创新券。优先支持在各类创新创业大赛取得名次的企业和创业者、经国家、省、市认定的科技型企业。 若年度发放额度有剩余,县科技局在每年11月底前发布通告,有需要的企业可在最高限额的基础上申请额度追加。 第八条 企业和创业者通过浙江省科技创新云服务平台创新券服务系统(网址: http://www.zjsti.gov.cn)在线申请、查询、预约开放共享的科研基础设施、仪器设备和技术服务。其基本流程包括:1.在线注册,申请额度;2.在线预约服务,服务机构接受预约;3.与服务机构签订协议或合同;4.申请使用创新券,在线支付创新券;5.服务机构提供服务,企业或创业者对服务进行评价。 为避免科技创新券额度的闲置和浪费,企业和创业者在进行额度申请时需有明确的使用用途和使用计划,在最高限额内可根据需要分多次进行额度申请。 第九条 我县企业每年可以申请不超过5万元的创新券使用额,并在每次实际使用时通过浙江省科技创新云服务平台向县科技局提出具体使用申请;个人创业者或创业团队的科技创新券申领、预约、支付及兑现等事务,需委托其入驻的孵化机构、中介服务机构代理。每个单位全年低于5000元的服务可全额抵用,超过5000元部份抵用50%,单项服务补助不超过2万元,全年合计不超过5万元(创业者或团队每年申领额度不超过2万元)。 抵用专利分析、专利质押评估、知识产权托管和知识产权贯标辅导服务的,比例为70%,每次分别不高于0.5万元、1万元、1万元和2万元。 第十条 县科技局负责科技创新券的兑现,兑现工作原则上每年两次(兑现受理期为每年5月、10月)。县科技局具体负责科技创新券审核兑现工作。 第十一条 科技创新券兑现受理期间,服务机构须将兑现申请材料递交至县科技局,作为科技创新券兑现结算的依据。科技创新券兑现申请材料包括: 查新、检测检验类:    1、 科技创新券兑现申请表(详见附件,一式二份);    2、 查新或检测合同及检测报告复印件;    3、 科技创新券抵现发票(其它材料审核后再提交);    4、 云和县科技创新券服务清单及服务评价各一份; 5、 需要提供的其他材料。   技术合作类:    1、 科技创新券兑现申请表(一式二份);    2、 技术服务合同复印件 ;    3、 科技创新券抵现发票(其它材料审核后再提交);    4、 企业自付资金发票复印件;    5、 技术合同完成情况证明材料;    6、 云和县科技创新券服务清单及服务评价各一份; 7、 需要提供的其他材料。 第十二条 科技创新券有效期一年(自额度下达之日起),逾期不予兑现。 第四章 监督与管理 第十三条 科技创新券编号唯一,不得转让、赠送、买卖,不重复使用,使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度,不得提供虚假信息。 第十四条 企业、创业者和服务机构要确保科技创新券申请与实际使用情况一致。以虚报、冒领创新券等手段骗取财政资金的企业、创业者和服务机构,依照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规处理,并在三年内不再给予科技项目和财政科技资金支持,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。 第十五条 县科技局每年对科技创新券使用情况进行绩效评价,绩效考核优秀的企业可以在下一期科技创新券发放工作中继续优先支持。 第五章 附则 第十六条 本管理办法由县科技局、县财政局负责解释,自发布之日起施行,原《云和县科技创新券实施管理办法(试行)》(云科〔2015〕19号)同时废止。 2017年3月20日

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