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宁海县创新券管理办法
    宁海县创新券管理办法
     宁海县科技创新券推广应用实施办法(试行)
     第一章 总 则
     第一条为全面实施创新驱动发展战略,引导和鼓励创新主体加大科技投入,激发创新热情和活力,提升科技对经济社会发展的贡献度,根据浙江省科学技术厅、浙江省财政厅《关于印发推广应用创新券,推动“大众创业、万众创新”的若干意见(试行)的通知》文件精神,决定实施科技创新券制度。为切实加强科技创新券管理,充分发挥科技创新券作用,特制定本办法。
     第二条 科技创新券是以政府购买服务的方式支持科技型中小微企业和创业者(包括创客或创业团队)开展创新活动的一种手段,是推动科技服务需求方和供给方有效对接的一种途径。
     第三条 县科技局主要负责科技创新券政策制订、发放及兑现、绩效评价等工作。
     第四条 科技创新券的使用和管理须遵守国家有关的法律法规、行政法规和财务规章制度,遵循诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理、公开透明、专款专用的基本原则。
     第二章 支持范围与方式
     第五条 科技创新券的支持范围,包括入驻县级以上科技企业孵化器的在孵企业,入驻经备案的众创空间或创客服务中心的创业者(创客或创业团队),以及经备案公布的创新型初创企业。其中:
     创业者的科技创新券申请、预约、支付及兑现等事务,须委托其入驻的众创空间或创客服务中心代理;企业申领科技创新券时限,原则上不得超出注册时间5年。
     第六条 科技创新券由县科技局向企业和创业者(包括创客或创业团队)发放。
     第七条 企业和创业者向非关联的创新载体购买科技创新活动中所需的检验检测、合作研发、委托开发、研发设计、技术解决方案等科技服务后,可用科技创新券抵用一定比例的实际服务费用,创新载体持收到的科技创新券向发放部门兑现。
     科技服务范围,不包括按照法律法规或者强制性标准要求开展的强制检测和法定检测,以及专利代理、软件著作权注册等知识产权过程所需服务、工业设计类服务及科技金融类服务。
     第八条 本办法所指的创新载体包括省级创新载体和本市地方创新载体两类,其中省级创新载体省级科技创新服务平台、省级以上重点实验室和工程中心、省部属科研院所、省级重点企业研究院和省级企业研究院等;地方创新载体包括科研院所、高等院校、重点实验室、检测认证机构和科技服务业企业等,可通过登录浙江省科技创新云服务平台(www.zjsti.gov.cn)、选择“地方载体申报用户”、填写相关注册信息后,由所在地科技局审核通过,获得提供服务资格。
     第九条 企业和创业者应根据自身发展实际、酌情自主申领科技创新券;在同一年度内,对于一家企业一般不超过10万元,一位创客或一支创业团队一般不超过5万元。其中:
     对于有效期内实际抵用金额不足申领金额30%的企业和创业者,其次年的科技创新券申领额度分别不得超过5万元、2.5万元。
     第十条 创业者在注册企业的当年,已经由创客或创业团队途径获得过科技创新券支持的,则不得再申领科技创新券。
     第十一条 科技创新券的申领一般在每年第一季度完成,第四季度提交兑现申请,次年第一季度完成兑现;当年使用有效,逾期不得使用与兑现。科技创新券采取先领先得原则,当年额度用完后,即不再另行发放科技创新券。
     第三章 使用与兑现
     第十二条 科技创新券使用流程包括申请→发放→预约服务→生成协议→申请使用→审核→填写记录→服务评价,具体详见浙江省科技创新云服务平台的“创新券服务系统”操作说明。
     第十三条 企业和创业者向创新载体支付科技创新券抵用服务费用时,应根据自付款金额按比例配套使用;其中企业抵用金额不得超过自付款金额的30%,创业者抵用金额不得超过自付款金额的50%。
     第十四条 科技创新券兑现方式分为载体兑现和企业兑现两种。其中:
     对于创新载体与服务对象同属本县范围内的,原则上要求由载体兑现;兑现时,创新载体应提供《宁海县科技创新券兑现申请表》、服务合同、服务记录和证明材料(包括检测报告、技术解决方案)、企业自付款凭据、科技创新券抵用凭据等相关资料。
     对于创新载体与服务对象不同在本县范围内的,可以采用浙江省科技厅2015年8月4日印发的《关于推广应用创新券的补充通知》明确的企业兑现;兑现时,企业或创业者应已经完成对该次科技服务的评价,并督促创新载体提前将服务合同、服务记录和企业自付款凭据上传至“创新券服务系统”,以及提供《宁海县科技创新券兑现申请表》、服务合同、服务记录和证明材料(包括检测报告、技术解决方案)、企业自付款凭据等相关资料。
     第十五条 对于同一科技创新项目已经获得市或县财政科技资金补助的,不得再重复兑现科技创新券。
     第四章 管理与监督
     第十六条 每张创新券编号唯一,不得转让、买卖,不重复使用。
     第十七条 对骗取创新券的企业和科研机构,注销其创新券,追回骗取资金,在三年内不再给予各级科技项目和各类政府奖励资金支持,并保留进一步追究其法律责任的权力。
     第五章 附则
     第十八条 本办法自2015年9月30日起施行。
     第十九条 本办法由县科技局负责解释。
    
主办单位:浙江省科学技术厅 承办单位:浙江省科技信息研究院 浙江天正信息科技有限公司
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